市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于公布工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及實(shí)施細(xì)則的公告
〔2018年 第26號(hào)〕
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》(國發(fā)〔2018〕33號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35號(hào)),根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則。
現(xiàn)將修訂后的實(shí)施通則和各實(shí)施細(xì)則予以公布,自2018年12月1日起實(shí)施,原工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則、相應(yīng)實(shí)施細(xì)則以及后置現(xiàn)場(chǎng)審查要求同時(shí)廢止。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施,依法加強(qiáng)對(duì)發(fā)證產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。
食品用洗滌劑食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則如下:
附件:食品用洗滌劑食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2018年11月22日
食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則(三)
食品用洗滌劑部分
國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
二〇一八年十月
第一章 總則
第一條 為了做好食品用洗滌劑生產(chǎn)許可證發(fā)證工作,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》(國發(fā)〔2018〕33號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35號(hào))的規(guī)定制定本細(xì)則。
第二條 食品用洗滌劑由各省級(jí)生產(chǎn)許可證主管部門或其委托的下級(jí)生產(chǎn)許可證主管部門發(fā)證。本實(shí)施細(xì)則適用于食品用洗滌劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作,應(yīng)與工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則通則一并使用。
第三條 發(fā)證產(chǎn)品定義及范圍
(一)定義
食品用洗滌劑是指用于洗滌和清潔食品、餐飲具以及接觸食品的工具和設(shè)備、容器和食品包裝材料的物質(zhì)。
(二)范圍
在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)本細(xì)則規(guī)定的食品用洗滌劑產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)本細(xì)則規(guī)定的食品用洗滌劑。
(三)單元?jiǎng)澐旨爱a(chǎn)品品種
實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品用洗滌劑應(yīng)符合GB14930.1、GB/T 9985、GB/T 24691、QB/T 2967等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的洗滌劑產(chǎn)品范圍(含食品工業(yè)、餐飲業(yè)用),包括手洗餐具用洗滌劑、機(jī)洗餐具用洗滌劑、標(biāo)明用作餐具、水果、蔬菜洗滌用的洗潔產(chǎn)品以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中與食品接觸的機(jī)械、管道、傳送帶、容器、用具等所使用的洗滌劑產(chǎn)品(不包含純酸、純堿和無機(jī)鹽或僅用純酸、純堿、無機(jī)鹽混合或稀釋得到的洗滌劑)。
其中GB14930.1《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 洗滌劑》為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),食品用洗滌劑的衛(wèi)生安全指標(biāo)除應(yīng)符合該標(biāo)準(zhǔn)外,企業(yè)還需制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者直接引用國家或行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)覆蓋附件中項(xiàng)目。
實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品用洗滌劑產(chǎn)品共1個(gè)產(chǎn)品單元,3個(gè)產(chǎn)品品種,詳見表1。
表1 食品用洗滌劑產(chǎn)品品種
序號(hào) |
產(chǎn)品單元 |
產(chǎn)品品種 |
1 |
食品用洗滌劑 |
手洗餐具用洗滌劑 |
2 |
機(jī)洗餐具用洗滌劑 |
|
3 |
食品工業(yè)用(含復(fù)合主劑)洗滌劑 |
注:復(fù)合主劑是指含有較高濃度表面活性劑的洗滌劑。
第四條 企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照不同產(chǎn)品品種提交相應(yīng)的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,其檢驗(yàn)項(xiàng)目覆蓋本細(xì)則附件規(guī)定項(xiàng)目要求。
第五條 凡生產(chǎn)食品用洗滌劑的企業(yè)應(yīng)具備本條款規(guī)定的基本生產(chǎn)條件,內(nèi)容包括:生產(chǎn)設(shè)施和檢驗(yàn)設(shè)施具體要求見表2-1;生產(chǎn)設(shè)備具體見表2-2。
食品用洗滌劑的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。食品用洗滌劑的生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。企業(yè)可自行檢驗(yàn)或委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)具備的檢驗(yàn)設(shè)備具體要求見表2-3。
表2-1食品用洗滌劑主要生產(chǎn)工藝及所應(yīng)具備的生產(chǎn)設(shè)施和檢驗(yàn)設(shè)施
產(chǎn)品單元 |
設(shè)施要求 |
|
食品用洗滌劑 |
生產(chǎn)車間 |
(1)生產(chǎn)車間墻壁、地面、天花板表面應(yīng)耐受清理和消毒。 (2)車間內(nèi)應(yīng)有與所生產(chǎn)的產(chǎn)品相適應(yīng)的防塵、防止昆蟲和其他動(dòng)物進(jìn)入的設(shè)施。 (3)灌裝車間還應(yīng)具備相對(duì)獨(dú)立的空間,門、窗不得敞開,進(jìn)入灌裝車間前要有緩沖區(qū)或緩沖措施。灌裝線需配備環(huán)境消毒殺菌設(shè)施,定期消毒。 |
原輔材料倉庫、成品倉庫 |
具備防雨防潮功能 |
|
檢驗(yàn)室 |
檢驗(yàn)場(chǎng)所應(yīng)符合檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 |
表2-2食品用洗滌劑所應(yīng)具備的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備及對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝
序號(hào) |
工藝名稱 |
所需設(shè)備 |
1 |
生產(chǎn)用水處理 |
水處理設(shè)備 |
2 |
攪拌 |
附有機(jī)械攪拌裝置的不銹鋼或搪瓷反應(yīng)釜(有特殊材質(zhì)要求的,按其工藝設(shè)備技術(shù)文件規(guī)定執(zhí)行) |
3 |
沉降(過濾) |
沉降設(shè)備或過濾設(shè)備(必要時(shí)) |
4 |
拌合 |
機(jī)械拌合設(shè)備 |
5 |
過篩 |
過篩設(shè)備(必要時(shí)) |
6 |
灌裝、包裝 |
灌裝、包裝設(shè)備 |
7 |
標(biāo)注 |
生產(chǎn)日期等標(biāo)注設(shè)備 |
8 |
配料、計(jì)量 |
計(jì)量設(shè)備 |
注: (1)1、2、3、6、7、8為液體、膏狀產(chǎn)品的必備生產(chǎn)設(shè)備,4、5、6、7、8為粉狀及其他固體產(chǎn)品的必備生產(chǎn)設(shè)備。若有其他工藝要求的,應(yīng)具備相應(yīng)工藝生產(chǎn)設(shè)備。 (2)若企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備與本表不同,應(yīng)說明現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備能夠滿足生產(chǎn)要求,同時(shí)提交生產(chǎn)設(shè)備說明書復(fù)印件。 (3)企業(yè)配備的生產(chǎn)設(shè)備,可與上述設(shè)備名稱不同,但應(yīng)滿足上述設(shè)備的功能要求。 (4)與設(shè)備連接的主要固定管道應(yīng)標(biāo)明管內(nèi)物料名稱、流向。 |
表2-3食品用洗滌劑應(yīng)具備的檢驗(yàn)設(shè)備
序號(hào) |
設(shè)備名稱 |
1 |
酸度計(jì) |
2 |
天平(顯示精度0.1mg) |
3 |
抽濾裝置(用于測(cè)定表面活性劑含量) |
4 |
滴定管、容量瓶等玻璃儀器 |
5 |
水浴設(shè)備 |
6 |
烘箱 |
7 |
冰箱 |
8 |
滅菌鍋 |
9 |
無菌室或超凈工作臺(tái) |
10 |
生化培養(yǎng)箱 |
11 |
顯微鏡 |
注:(1)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確定。 (2)企業(yè)配備的檢測(cè)設(shè)備,可與上述設(shè)備名稱不同,但應(yīng)滿足上述設(shè)備的功能要求。 |
第六條 企業(yè)申請(qǐng)的發(fā)證產(chǎn)品通過材料核實(shí)、符合本細(xì)則規(guī)定要求的,由省級(jí)生產(chǎn)許可證主管部門或其委托的下級(jí)生產(chǎn)許可證主管部門確定產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍。食品用洗滌劑生產(chǎn)許可證證書產(chǎn)品許可范圍示例見表3。
表3 食品用洗滌劑生產(chǎn)許可產(chǎn)品明細(xì)內(nèi)容示例
示例 |
產(chǎn)品單元 |
企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)容 |
確認(rèn)證書產(chǎn)品許可范圍 |
1 |
食品用洗滌劑 |
食品相關(guān)產(chǎn)品:食品用洗滌劑 產(chǎn)品單元:食品用洗滌劑 產(chǎn)品品種:機(jī)洗餐具用洗滌劑 產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):XXXX |
食品相關(guān)產(chǎn)品: 食品用洗滌劑(機(jī)洗餐具用洗滌劑) |
2 |
食品用洗滌劑 |
食品相關(guān)產(chǎn)品:食品用洗滌劑 產(chǎn)品單元:食品用洗滌劑 產(chǎn)品品種:手洗餐具用洗滌劑 產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):GB/T 9985-2000 手洗餐具用洗滌劑 |
食品相關(guān)產(chǎn)品: 食品用洗滌劑(手洗餐具用洗滌劑) |
注:本實(shí)施細(xì)則中涉及的標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)修改,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起按新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
第七條 本實(shí)施細(xì)則由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第八條 本實(shí)施細(xì)則自2018年XX月XX日施行,原《餐具洗滌劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則》廢止。
附件
食品用洗滌劑生產(chǎn)許可檢驗(yàn)規(guī)則
表A.1 食品用洗滌劑食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)項(xiàng)目及指標(biāo)
序號(hào) |
檢驗(yàn)項(xiàng)目 |
檢驗(yàn)依據(jù) |
檢驗(yàn)方法 |
備注 |
1 |
砷(As) |
GB 14930.1 |
GB/T 30797 |
|
2 |
重金屬(以Pb計(jì)) |
GB/T 30799 |
||
3 |
甲醇含量 |
GB/T 30795 |
||
4 |
甲醛含量 |
GB/T 30796 |
||
5 |
菌落總數(shù) |
GB 4789.2 |
||
6 |
大腸菌群 |
GB 4789.3 |
表A.2手洗餐具用洗滌劑產(chǎn)品應(yīng)增加的檢驗(yàn)項(xiàng)目
產(chǎn)品名稱 |
序號(hào) |
檢驗(yàn)項(xiàng)目 |
檢驗(yàn)依據(jù)(要求) |
檢驗(yàn)方法 |
備注 |
手洗餐具用洗滌劑 |
1 |
總活性物含量 |
產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) |
產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中依據(jù)的檢驗(yàn)方法 |
|
2 |
pH |
||||
3 |
去污力 |
||||
4 |
熒光增白劑 |
表A.3機(jī)洗餐具用洗滌劑產(chǎn)品及食品工業(yè)用(含復(fù)合主劑)洗滌劑應(yīng)增加的檢驗(yàn)項(xiàng)目
產(chǎn)品名稱 |
序號(hào) |
檢驗(yàn)項(xiàng)目 |
檢驗(yàn)依據(jù)(要求) |
檢驗(yàn)方法 |
備注 |
機(jī)洗餐具用洗滌劑產(chǎn)品、食品工業(yè)用(含復(fù)合主劑)洗滌劑 |
1 |
總活性物(或有效物)含量 |
產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) |
產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中依據(jù)的檢驗(yàn)方法 |
|
2 |
其他檢驗(yàn)項(xiàng)目(產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)中的其他關(guān)鍵質(zhì)量要求) |